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中共中央政治局11月28日下午就加强网络生态治理进行第二十三次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,网络生态治理是网络强国建设的重要任务,事关国家发展和安全,事关人民群众切身利益。要健全网络生态治理长效机制,着力提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性,持续营造风清气正的网络空间。

坚持治理原则。党的十八大以来,我们把网络生态治理摆在重要位置,不断壮大网上主流价值、主流舆论、主流文化,有效打击遏制网络乱象,网络生态总体向上向好。通过打击网络乱象,网络生态呈现向上向好趋势,弘扬社会主义核心价值观,增强网络空间的思想引领力和文化影响力。建立网络综合治理格局,完善立法执法司法普法体系。依托人工智能、大数据等新技术提升治理能力,推动构建网络空间命运共同体。通过网络生态治理的实践,不仅深刻把握住了网络生态发展的规律特点,而且总结出了具有前瞻性与指导性的基本原则。从坚持党的领导,到坚持人民至上,从坚持守正创新,到坚持法治护航与坚持系统观念,这“五个坚持”是从实践中总结出来的宝贵经验,明确了网络生态治理的根本保证、价值取向、重要保障、科学方法,是抓好网络生态治理的重要遵循。

掐住治理短板。近年来,我国在网络生态治理方面虽然取得了显著成就,但也存在一些短板与不足。现有法律条文较为笼统,导致执法自由裁量空间大。民事诉讼中,受害者因网络匿名性难以起诉,维权成本高。部分平台未严格落实内容审核机制,对谣言传播的源头打击不够。‌谣言识别和溯源技术应用不足,辟谣效率需提升。新技术在治理中的应用尚未充分落地,分级分类监管机制需完善。‌网民对谣言的辨识和抵制意识不足,‌公众参与监督的渠道和激励机制不健全等。尤其是网络乱象问题,污染社会风气,侵犯群众利益。对此,各地各部门要坚持问题导向,掐住网络生态治理的短板,敢于亮剑、坚决打击,切断利益链和产业链,铲除其滋生的土壤和条件。要结合打击网络乱象,深入查找网络生态治理的薄弱环节,采取针对性措施固根基、补短板。唯有拿出务实举措,持续用力,才能让网络生态更加风清气正。

推动治理合作。网络生态治理是世界各国面临的共同课题。中国在网络生态治理国际合作中,通过多边机制参与、规则制定、技术合作和打击跨境犯罪等举措,推动全球网络空间治理体系建设。中国积极参与联合国、上海合作组织、金砖国家等多边平台,倡导尊重国家主权和不干涉内政原则。中国主张构建公正合理的国际网络治理规则,反对双重标准。在联合国框架下,中国推动制定数据跨境流动、人工智能伦理等领域的国际标准,并通过《中国网络法治发展报告》等文件分享治理经验。中国通过“数字丝绸之路”等项目,与“一带一路”沿线国家共建数字基础设施,并开展网络安全、数据保护等技术合作。在全球化时代,我们要积极参与国际规则制定,携手各国打击网络违法犯罪,推动构建网络空间命运共同体。要加强国际传播网络平台和能力建设,利用互联网传播中国声音、讲好中国故事,生动展现可信、可爱、可敬的中国形象。(蒲都文)

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